中小企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重要力量，服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著極為重要的拉動作用。

從全州來看，不少從事工業(yè)生產(chǎn)、批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運(yùn)輸、文化旅游等行業(yè)的中小企業(yè)受疫情影響較大，生產(chǎn)經(jīng)營遭遇難題，一定程度影響了全州經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)發(fā)展。既要堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，又要確保按時高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，全面完成今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，成為擺在我州面前一道必須答好的“兩難”考題。

早研判、早部署、早落實。2月13日，州委召開常委（擴(kuò)大）會議暨州應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組會議，就統(tǒng)籌做好疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，一手抓疫情防控一手抓復(fù)工復(fù)產(chǎn)做出安排部署。

共克時艱，“硬核”舉措助力中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)

面對洶洶疫情和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的艱巨任務(wù)，我州深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要指示精神及黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于在做好疫情防控工作同時統(tǒng)籌抓好“六穩(wěn)”工作的有關(guān)決策部署，各級陸續(xù)制定出臺了在疫情防控期間支持中小企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展的若干措施，與企業(yè)共克時艱。

州級從切實減輕企業(yè)稅費負(fù)擔(dān)、進(jìn)一步降低企業(yè)運(yùn)營成本、幫助企業(yè)緩解資金壓力、全力保障企業(yè)正常生產(chǎn)、改進(jìn)優(yōu)化服務(wù)保障等5個方面出臺26條政策措施，在減免稅費、減免租金、加大金融支持、加大穩(wěn)崗力度、鼓勵恢復(fù)生產(chǎn)等多方面予以支持，全力幫助全州廣大中小企業(yè)堅定信心，實現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展。

都勻市下發(fā)《關(guān)于在扎實推進(jìn)新冠肺炎防控同時積極促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的若干政策措施》（暫行），用16條政策措施，減輕企業(yè)稅費負(fù)擔(dān)、社會保險費繳納負(fù)擔(dān)、住房公積金繳存負(fù)擔(dān)和企業(yè)用能壓力。

福泉市推出“暖企十四條”，包括鼓勵員工返崗、為企業(yè)減免場地租金和稅費、安排專人為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)服務(wù)等多方面的措施，推動全市各中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。目前，全市規(guī)模以上企業(yè)已有九成復(fù)產(chǎn)。

州人社、州扶貧辦、州市場監(jiān)管局、州農(nóng)委、州政府金融辦等州直單位公布企業(yè)項目復(fù)工復(fù)產(chǎn)專線，在線提供政策咨詢。州政府金融辦、州人行、州銀保監(jiān)會聯(lián)合發(fā)布銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)對疫情特色金融產(chǎn)品和優(yōu)惠政策清單，共10類金融產(chǎn)品27項優(yōu)惠政策，為全州疫情防控直接相關(guān)的醫(yī)療器械、醫(yī)藥及設(shè)備生產(chǎn)供應(yīng)、物流運(yùn)輸、生活物資等領(lǐng)域企業(yè)提供應(yīng)急資金需求方面的信貸支持。

州內(nèi)各家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)共計為全州70家疫情防控相關(guān)企業(yè)（其中8家列入國家發(fā)改委、工信部確定的重點保障企業(yè)名單）發(fā)放疫情防控相關(guān)專項貸款76164萬元，已授信待發(fā)放貸款金額15530萬元，正在審批授信貸款金額4000萬元，三項共計95394萬元。

都勻供電局全力落實國家減輕用電企業(yè)基本電費負(fù)擔(dān)等有關(guān)政策，通過電話、微信等方式為客戶提供“不見面”電力服務(wù)，幫助企業(yè)減少基本電費支出，減輕企業(yè)資金負(fù)擔(dān)……

以實行分區(qū)分級分行業(yè)精準(zhǔn)防控為抓手，進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)，加強(qiáng)掛幫、調(diào)度和指導(dǎo)，有序推進(jìn)企業(yè)項目復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

成立了州企業(yè)項目復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組和11個督導(dǎo)檢查組，分赴各縣督查指導(dǎo)項目企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作落實情況，幫助協(xié)調(diào)解決復(fù)工復(fù)產(chǎn)存在的困難和問題。11個督導(dǎo)檢查組深入項目和企業(yè)一線，及時協(xié)調(diào)解決復(fù)工復(fù)產(chǎn)推進(jìn)過程中出現(xiàn)的問題，對省州重大工程復(fù)工情況和重點企業(yè)復(fù)產(chǎn)情況實行日調(diào)度、日反饋，確保企業(yè)項目復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全、規(guī)范、有序。

縣市分批分類開展服務(wù)業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)業(yè)，實行“一對一”幫扶機(jī)制，積極協(xié)調(diào)防疫物資支持企業(yè)復(fù)工復(fù)業(yè)，組織動員當(dāng)?shù)厝罕娋偷鼐蜆I(yè)。

一條條務(wù)實管用的政策舉措，給全州廣大中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)吃下了“定心丸”。

連日來，一批批企業(yè)陸續(xù)復(fù)工投產(chǎn)，一個個項目加快開工建設(shè)，一家家公司產(chǎn)能不斷擴(kuò)大……

綜合施策，保障支持服務(wù)業(yè)市場平穩(wěn)健康發(fā)展

疫情發(fā)生后，全州餐飲住宿、批發(fā)零售、文化旅游、物流運(yùn)輸?shù)确?wù)大眾的行業(yè)持續(xù)受到?jīng)_擊。

為加快提振消費，州財政安排資金200萬元，支持商場、商業(yè)綜合體等受疫情影響暫時閉店或不能正常經(jīng)營的實體零售企業(yè)積極發(fā)展新商業(yè)模式，通過網(wǎng)上平臺積極開展線上銷售；支持餐飲企業(yè)創(chuàng)新經(jīng)營模式，積極發(fā)展餐飲配送業(yè)務(wù)。

對企業(yè)進(jìn)行了稅收減免，緩繳或降低社會保險費、住房公積金，切實減輕企業(yè)稅費負(fù)擔(dān)的同時，還對受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營困難的中小微企業(yè)及個體工商戶進(jìn)行房租減免，并加大信貸供給，幫助企業(yè)貸款貼息、降低融資成本和擔(dān)保費率，進(jìn)一步降低企業(yè)運(yùn)營成本，緩解資金壓力。

在疫情得到有效控制，形勢持續(xù)向好的情況下，有序開放景區(qū)（點），逐步恢復(fù)餐飲住宿、運(yùn)輸物流、文化服務(wù)等產(chǎn)業(yè)刻不容緩。

省統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作會召開后，我州及時就進(jìn)一步恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會秩序，逐步有序做好恢復(fù)交通、流通和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作進(jìn)行部署。全州積極督促卡點撤銷，20個原封閉的高速公路收費站全部開通，80個州內(nèi)交通檢疫卡點全部撒銷完畢。

跨區(qū)域客運(yùn)交通逐步恢復(fù)。全州12個縣（市）二級以上客運(yùn)已全部開放，533條客運(yùn)班線已累計恢復(fù)309條，快遞行業(yè)復(fù)工率達(dá)99%，各地積極通過包車、包機(jī)助務(wù)工人員返崗。

2月24日，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和黔南州新冠肺炎疫情發(fā)展形勢，經(jīng)黔南州應(yīng)對新冠肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組決定，自2020年2月24日10時起，將黔南州新冠肺炎疫情防控應(yīng)急響應(yīng)級別由州級一級響應(yīng)調(diào)整為州級三級響應(yīng)。

都勻經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)景區(qū)都勻茶文化影視小鎮(zhèn)（秦漢城、茶博園、毛尖小鎮(zhèn)）、杉木湖公園、足球小鎮(zhèn)、巨升影視旅游小鎮(zhèn)從即日起全面恢復(fù)開放；甕安全面恢復(fù)全縣文化體育場所、居民服務(wù)場所、餐飲場所（含機(jī)關(guān)、企業(yè)等食堂）、旅游場所、市場交易場所等開放營業(yè)。

受疫情影響自1月26日宣布閉園的荔波小七孔景區(qū)，也在2月25日面向廣大游客重新開放。為此，景區(qū)制定了《防控新冠肺炎疫情小七孔景區(qū)有序恢復(fù)開放工作方案》，成立了新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定《景區(qū)新冠肺炎防控應(yīng)急預(yù)案》。

全州景區(qū)公園在陸續(xù)恢復(fù)開放，正常的經(jīng)濟(jì)社會秩序正逐步恢復(fù)。

為減少疫情對文化旅游體育行業(yè)的影響，州文化廣電和旅游局（州體育局）將對受新冠肺炎疫情影響，生產(chǎn)經(jīng)營遇到困難的文化旅游企業(yè)（重點是旅行社、規(guī)模以上住宿業(yè)企業(yè)、包含3A級以上景區(qū)、文化體育娛樂業(yè)規(guī)模以上企業(yè)、等級旅游村寨、等級客棧和農(nóng)家樂（經(jīng)營戶）等以及積極參與防疫工作的有關(guān)文化旅游體育企業(yè)進(jìn)行扶持，全力提振行業(yè)信心。

當(dāng)前，全州疫情形勢總體向好，既要看到疫情對經(jīng)濟(jì)的階段性影響，也要看到經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有變，黔南要始終堅定必勝信心，充分把握政策給產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的一系列機(jī)遇，確保中小企業(yè)和服務(wù)業(yè)實現(xiàn)平穩(wěn)加快發(fā)展。

從地域經(jīng)濟(jì)看，凡是中小企業(yè)活躍的地方，服務(wù)業(yè)充滿活力的地方，地方經(jīng)濟(jì)就活躍，發(fā)展勢頭就強(qiáng)勁。

做好疫情防控，既是一次大戰(zhàn)，也是一次大考，實現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)還需中小企業(yè)和服務(wù)業(yè)市場在逆境中“突圍”，抓住每一天，打好每一仗，把耽誤的時間搶回來，把遭受的損失補(bǔ)回來。

面對“兩難”，黔南誓奪全勝。