近年來，都勻市深入貫徹落實(shí)州委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求，緊扣州委提出的“提速轉(zhuǎn)型、跨越趕超”和市委、市政府提出的“發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)”總要求，不斷加強(qiáng)基層發(fā)展型服務(wù)型黨組織建設(shè)，全力推進(jìn)“兩帶兩增奔小康”活動(dòng)，以示范帶為支點(diǎn)的示范帶動(dòng)效應(yīng)凸顯。

出臺(tái)政策措施，提升帶動(dòng)動(dòng)力。按照州委黨建辦《關(guān)于在全州農(nóng)村開展“兩帶兩增奔小康”活動(dòng)的通知》要求，我市下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的實(shí)施意見》等文件，為壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)致富提供了政策支撐。我市規(guī)定：市財(cái)政每年對(duì)年度需要完成脫殼目標(biāo)任務(wù)的每個(gè)村和社區(qū)，在省、市下達(dá)同步小康駐村工作組重點(diǎn)幫扶村專項(xiàng)補(bǔ)助資金的基礎(chǔ)上，分別補(bǔ)足至10萬元啟動(dòng)資金，用于扶持壯大集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以增強(qiáng)村黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。今年，市財(cái)政投入村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)啟動(dòng)資金就達(dá)305萬元。同時(shí)，對(duì)帶頭創(chuàng)業(yè)和帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)的黨員，除享受上級(jí)優(yōu)惠政策外，經(jīng)申報(bào)認(rèn)定還可享受“都勻市黨員發(fā)展基金”的支持等，進(jìn)一步激發(fā)和推動(dòng)黨員創(chuàng)業(yè)和帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)的積極性。

健全幫扶機(jī)制，增強(qiáng)帶動(dòng)活力。一是建立“三亮一創(chuàng)”拓展機(jī)制。深化“三亮一創(chuàng)”活動(dòng)向農(nóng)村拓展。實(shí)行每名鄉(xiāng)村黨員干部、駐村黨員干部培育2—3名黨員致富帶頭人，每戶黨員致富帶頭人帶領(lǐng)5—10名黨員貧困戶致富，并以此輻射帶動(dòng)廣大農(nóng)戶共同致富。目前，全市有429名帶頭致富的農(nóng)村黨員在基層黨組織的引領(lǐng)下，帶領(lǐng)2599戶貧困群眾發(fā)展致富，年產(chǎn)值67175.5萬元。二是選派“第一書記”開展駐村幫扶。除向貧困村選派“第一書記”外，還向今年有“脫殼”任務(wù)的村和社區(qū)選派“第一書記”，并開展任前培訓(xùn)和能力提升培訓(xùn)，提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為民辦事的服務(wù)水平，幫助建強(qiáng)基層組織，推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧，消除村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”。三是建立項(xiàng)目扶持體系。統(tǒng)籌規(guī)劃，各相關(guān)涉及到創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的部門從資金、扶貧項(xiàng)目等方面優(yōu)先向帶富黨員傾斜，充分整合各種資源，全力扶持一批創(chuàng)業(yè)黨員。四是建立市級(jí)黨員發(fā)展救助基金。制定《都勻市黨員發(fā)展救助基金管理暫行辦法》，規(guī)定了專項(xiàng)資金的管理使用和扶持程序，基金主要來源于市財(cái)政拔入的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、基金利息收入及社會(huì)各界和黨員的專項(xiàng)捐贈(zèng)。主要針對(duì)特困黨員救助和對(duì)黨員創(chuàng)業(yè)發(fā)展扶持兩大類，特別是需要資金扶持的黨員。五是建立“黨員創(chuàng)業(yè)信用貸款”和“黨內(nèi)關(guān)懷基金”等關(guān)懷機(jī)制。結(jié)合黨員民主評(píng)議，為創(chuàng)業(yè)愿望強(qiáng)烈或有一定創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)、信用好，但缺乏創(chuàng)業(yè)資金的黨員提供貸款額度、優(yōu)惠利率和貸款辦理綠色通道等創(chuàng)業(yè)幫扶。一些基層黨（工）委還將黨員互助基金、各級(jí)捐贈(zèng)等建立“黨內(nèi)關(guān)懷基金”。

培育壯大產(chǎn)業(yè)，加大帶動(dòng)張力。我市堅(jiān)持把培育壯大產(chǎn)業(yè)作為“兩帶兩增奔小康”活動(dòng)的引擎，形成了多個(gè)特色產(chǎn)業(yè)示范帶、示范點(diǎn)。農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)平浪鎮(zhèn)依托香米種植這一特色產(chǎn)業(yè)，注冊(cè)成立了香香米專業(yè)合作社和生豬養(yǎng)殖專業(yè)協(xié)會(huì)，采取“協(xié)會(huì)+公司+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)了信息互通、資源共享的產(chǎn)、供、銷一條龍服務(wù)經(jīng)營(yíng)模式；毛尖鎮(zhèn)坪陽村茶葉發(fā)展支部書記張光輝注冊(cè)成立了都勻市螺絲殼河頭茶場(chǎng)專業(yè)合作社，通過合作社加大對(duì)群眾的技術(shù)和資金幫扶力度，帶動(dòng)65戶茶農(nóng)發(fā)展茶葉種植，種茶面積從原來的30畝增加到3500畝。受他的影響和帶動(dòng)，有5家茶葉專業(yè)合作社相繼成立。帶動(dòng)毛尖茶核心主產(chǎn)區(qū)毛尖鎮(zhèn)茶葉的發(fā)展；生態(tài)農(nóng)耕之鄉(xiāng)小圍寨辦事處包陽村以農(nóng)耕體驗(yàn)園農(nóng)業(yè)體驗(yàn)作為發(fā)展支點(diǎn)，將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，依托已經(jīng)建成占地2000畝的農(nóng)耕體驗(yàn)園，以“支部+合作社+農(nóng)戶+企業(yè)”模式，建成有機(jī)開心真實(shí)版QQ農(nóng)場(chǎng)133塊，打造以“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、干農(nóng)家活、觀農(nóng)家景、品土特產(chǎn)品、賞民俗風(fēng)情”為主要內(nèi)容的都勻市包陽村生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游觀光圈。僅在6—9月包陽村農(nóng)耕生態(tài)園開園期間，就新增農(nóng)家樂5家、小吃店10家，成為村民新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)；歸蘭水族鄉(xiāng)按照地域相連、習(xí)慣相近、產(chǎn)業(yè)相同、以先進(jìn)帶后進(jìn)的原則，大力發(fā)展肉牛和黑毛豬養(yǎng)殖，逐步擴(kuò)大規(guī)模，形成產(chǎn)業(yè)，輻射周邊共同發(fā)展，吸引近百名外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。