第一章  總  則

第一條  為深入貫徹落實黨的十八大精神，推進“人才強縣”戰(zhàn)略，有針對性地引進我縣經(jīng)濟社會發(fā)展緊缺、急需的各類管理人才和專業(yè)技術(shù)人才，現(xiàn)結(jié)合我縣實際，特制定本辦法。

第二條  堅持“政府引導、按需引進、服務發(fā)展、特事特辦”和“招商引資和招才引智并舉”的原則，切實抓好優(yōu)秀人才引進工作。

第三條  本辦法適用于我縣機關(guān)、企事業(yè)單位。

第二章   引進對象及條件    

第四條  引進的人才對象為本縣經(jīng)濟和社會發(fā)展所急需和緊缺的各類優(yōu)秀人才，重點引進具有本科以上學歷或中級以上專業(yè)技術(shù)職務任職資格的中高級人才和實用型人才。具體包括下列范圍：

（一）享受省級以上政府特殊津貼的專業(yè)技術(shù)人員，獲“省管專家”榮譽稱號的人員，獲省部級科技進步三等獎以上科研項目的主要承擔者，在省內(nèi)外各領域領先的州（市）級以上學術(shù)技術(shù)帶頭人，州管專家。

（二）海外留學歸來人員具有大學本科學歷，國內(nèi)取得碩士、博士學位或具有副高以上職稱的專業(yè)技術(shù)人才。

（三）金融、建設、交通、工業(yè)、水利、旅游、環(huán)保等領域急需緊缺專業(yè)的普通高等院校全日制本科畢業(yè)生，或我縣各領域急需緊缺的具有中級專業(yè)技術(shù)職稱的優(yōu)秀人才。

（四）具有一技之長或特殊才能且能在一定程度促進我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的專業(yè)技術(shù)人才、企業(yè)經(jīng)濟管理人才或高技能型人才。

（五）持有科技項目、發(fā)明專利、專有技術(shù)到我縣創(chuàng)辦、合辦、領辦、租賃企業(yè)，并產(chǎn)生較好經(jīng)濟和社會效益的人才。

（六）其他具有特殊才能或重大貢獻的人才。

第三章  引進方式和程序

    第五條  引進人才可采取以下靈活多樣、特事特辦的方式進行：

    （一）根據(jù)本人意愿，通過調(diào)動、兼職、掛職、聘用、停薪留職、辭職等形式到我縣長期工作或短期服務；

（二）攜帶項目或資金的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員，通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)入股或承包、承租、領辦、創(chuàng)辦、聯(lián)辦企業(yè)等形式到我縣工作；

（三）以本人自行聯(lián)系工作或組織人事部門推薦介紹、公開招聘、舉辦人才交流會、供需見面與雙向選擇等方式進行。

第六條  引 進的人才到機關(guān)或事業(yè)單位工作的，其職務應根據(jù)編制和結(jié)構(gòu)情況，結(jié)合所學專業(yè)和研究方向進行安排。引進無工作經(jīng)歷人員，實行一年試用期，試用期工資可按規(guī) 定的工資標準執(zhí)行，試用期滿經(jīng)考核合格后，按任命的職務確定級別工資和職務工資；到企業(yè)工作的，應由用人單位與本人協(xié)商，從優(yōu)確定其工資、福利等待遇。

第七條  人 才引進工作由縣人才工作領導小組統(tǒng)一領導，縣委組織部、縣委宣傳部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣人力資源和社會保障局、縣機構(gòu)編制委員會辦公室、縣教育局、縣衛(wèi)生和食 品藥品監(jiān)督管理局、縣公安局、縣財政局、縣科技局、縣科協(xié)等部門按照各自職能，積極配合協(xié)調(diào)，抓好政策落實。日常工作由縣人才工作領導小組辦公室承擔（以 下簡稱“縣人才辦”）。

    第八條  用人單位是人才引進和使用的主體，負責提出人才需求、推薦擬引進人選、建議工作平臺、安排崗位職務、落實配套政策等人才引進的具體工作。

    第九條  優(yōu)秀人才引進的程序：

    1、用人單位物色擬引進人選，進行接洽并達成初步引進意向后，向主管部門申報；主管部門組織專家對申報人選的專業(yè)水平和業(yè)務能力進行認定，提出建議并報縣人才辦；

2、縣人才辦征求有關(guān)部門同意后，負責組織對擬引進的人才進行考察，提出考察使用意見，并征求有關(guān)部門意見，報縣人才工作領導小組審核后，報上級主管部門審批備案；

3、經(jīng)上級主管部門審批備案引進的人才，由縣人才辦通知有關(guān)部門落實相關(guān)政策待遇；

4、用人單位根據(jù)通知意見，按照相關(guān)法律法規(guī)，與引進人才簽訂工作合同，辦理引進手續(xù)；

第十條  各類企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展的需要，自主決定引進人才的方式、待遇，引進符合本辦法規(guī)定條件的人才，各有關(guān)職能部門應積極做好協(xié)調(diào)服務工作。

第四章  引進人才的政策措施

第十一條  開辟引進人才的“綠色通道”。引進緊缺急需的優(yōu)秀拔尖人才和海外留學歸國人員，及國內(nèi)具有碩士研究生以上學歷、副高以上職稱的高層次人才，可不受單位性質(zhì)（除企業(yè)外）和專業(yè)技術(shù)崗位設置、結(jié)構(gòu)比例的限制，按審批權(quán)限報縣人才工作領導小組批準后，由相關(guān)部門辦理手續(xù)。

第十二條  用人單位按照相關(guān)規(guī)定為引進人才辦理社會保險手續(xù)，繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷等保險費。

第十三條  凡引進的人才，其配偶、子女有正式工作的，可隨同調(diào)入；未成年子女可在本縣內(nèi)優(yōu)先擇校入學，由教育主管部門負責落實。

第十四條  引進的博士、正高職稱專家、享受省級以上政府津貼的專家或攜帶先進技術(shù)項目的科技人員（最低服務年限不低于5年），享受縣財政獎勵的安家補助費10萬元（在服務年限內(nèi)，年度考核為稱職<合格>以上等次的，每年發(fā)放2萬元）。

第十五條  引進的碩士、副高職稱專家（最低服務年限不低于5年），享受縣財政獎勵的安家補助費5萬元（在服務年限內(nèi)，年度考核為稱職<合格>以上等次的，每年發(fā)放1萬元）。

第十六條  引進的海外留學歸國人才或海外人才，經(jīng)認定獲得大學本科或同等學歷的，可參照享受第十五條所列同等待遇；獲得碩士研究生或同等學歷的，可參照享受第十四條所列同等待遇。

第十七條  引進和扶持大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，除享受縣內(nèi)現(xiàn)有招商引資優(yōu)惠政策外，帶動十人以上就業(yè)的，可參照第十三條解決配偶、子女就業(yè)和入學。

第十八條  薪酬待遇放開，企業(yè)引進的人才，除檔案工資按國家有關(guān)規(guī)定外，其他薪酬由用人單位與本人協(xié)商，從優(yōu)確定其報酬，鼓勵以專利、發(fā)明、技術(shù)、資金等要素參與分配，分配比例由受益單位和本人協(xié)商確定。

第五章  引進人才的管理與考核

第十九條  引進人才的考核管理，由組織、人事部門按照管理權(quán)限，會同用人單位共同負責，報縣人才辦審核備案。

第二十條  用人單位須與引進人才簽訂書面合同或協(xié)議，對服務期限、聘用紀律、工作條件、工資福利與社會保險待遇、違約責任等雙方的權(quán)利和義務作出約定。引進人才履行合同或協(xié)議情況，將作為發(fā)放津貼、補助等的依據(jù)。

第二十一條  用 人單位對其所引進人才的德、能、勤、績、廉等情況承擔考核責任，要建立并落實嚴格、科學的考核制度和績效評價制度。對引進的人才，在試用期結(jié)束考核不合格 的，應及時解除聘用關(guān)系或按照有關(guān)規(guī)定予以辭退，并全額收回已發(fā)放的安家補助費。在服務年限內(nèi)，因個人原因不再服務于我縣的，除全額返還獎勵的安家補助費 外，還應按照一定比例支付違約金（比例計算方式：應獲得的全額安家補助費÷應服務年限×服務剩余年限）。離開工作崗位后，引才津貼自然終止。

第二十二條  組織人事部門及用人單位要嚴格執(zhí)行引進人才的有關(guān)政策規(guī)定，嚴格把關(guān)，杜絕引進人才中的弄虛作假現(xiàn)象，確保引進人才的質(zhì)量。

第六章  附  則

第二十三條  在我縣經(jīng)濟社會建設和社會各項事業(yè)發(fā)展中做出突出貢獻的引進人才，以及在引進人才智力工作方面作出突出成績的單位和個人，由縣委、縣人民政府給予表彰和獎勵。

第二十四條  本辦法由縣人才工作領導小組辦公室負責解釋。

第二十五條  本辦法自印發(fā)之日起實施。